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張慶豐:投資自然資本,助力綠色復甦

發佈時間:2021-10-08 08:24:00來源: 人民日報

  《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)即將於中國昆明召開。此次大會正值保護全球生態系統的關鍵時刻,備受世界矚目。

  健康的生態系統是經濟活動的基礎,也是糧食安全和健康、高質量生活的依託,所有人類活動都植根於此。然而全球範圍內,大自然正以前所未有的速度衰退。據統計,從1992年到2014年,空氣、土壤、水源及生物等自然資本存量的人均價值下降了40%。

  自然資本,是指能從中導出有利於生計的資源流、服務的自然資源存量和環境服務,既包括水、空氣、礦物、木材等能為人類所利用的資源,也包括森林、草原、沼澤等生態系統及生物多樣性。平均而言,亞太地區30%的國家財富(GDP、出口和政府收入)來自自然資本,這使得生態系統不僅是一個環境問題,也是一個發展、經濟、安全、社會和人類問題。

  然而,這一點並沒有在衡量繁榮、增長或發展時被體現出來。其中一個原因是缺乏一個評估體系,來衡量自然資本對經濟增長的貢獻。儘管困難,但我們必須為自然定價,並將其納入發展規劃、政策制定、金融改革、投資決策和知識生成的過程中。自然資本與實物資本、社會資本和人力資本一樣,是可持續發展和經濟增長的基礎。當前,各國政府在制定新冠肺炎疫情防控一攬子計劃的同時,必須將保護自然資本擺在優先位置。

  COP15將制定“2020年後全球生物多樣性框架”,這對於開啓自然資本評估新時代、發展益於自然的經濟模式至關重要。我們有理由相信,亞太地區將更加重視對自然有利的新投資模式。世界自然基金會的一項調查顯示,人們對自然及其重要性的認識增長最顯著的地區是亞洲,特別是包括中國在內的新興經濟體,將綠色、可恢復和包容性復甦視為可持續增長的新途徑。

  許多國家已經開始採取行動,保護和恢復自然資本。從2000年到2019年,包括中國在內的亞洲21個國家和地區的林地佔總土地面積的比重增加。與此同時,從2002年到2015年,亞洲地區極端貧困人口減少8.46億,這充分證明自然、增長和減貧並不矛盾。聯合國環境規劃署預計,基於自然的解決方案可以使10億人擺脱貧困,創造8000萬個綠色就業機會。恢復3億公頃的退化森林,能每年產生1750億美元的經濟價值。

  為了支持《生物多樣性公約》,亞洲開發銀行正與中國合作開展試點,賦予自然以貨幣價值,將生態系統生產總值(GEP)作為衡量生態系統對人類福祉和社會經濟發展貢獻度的價值指數,以此核算自然生態系統提供的所有生態產品價值。該試點已被哥倫比亞借鑑,還有一些國家表示關注。有了正確的工具、知識和決心,亞太地區經濟社會將從人與自然和諧發展中廣泛受益,邁向包容、可持續的綠色復甦。

  (作者為亞洲開發銀行環境、糧食安全和農村發展專題中心主任兼環境委員會主席)

(責編: 王東)

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